2 de febrero, Día Mundial de los Humedales

por Osvaldo Pimpignano

09 feb 2017

 

 

“Los humedales argentinos, no celebran su día”, de esta manera recuerda el Día Mundial de los Humedales la Fundación Ambiente y Recursos Naturales, FARN.

 

Un humedal es una zona de tierras, generalmente planas, cuya superficie se inunda de manera permanente o intermitentemente. Al cubrirse regularmente de agua, el suelo se satura, quedando desprovisto de oxígeno y dando lugar a un ecosistema híbrido entre los puramente acuáticos y los terrestres y que tienen la capacidad de regular los sistemas hídricos.

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La Convención de Ramsar, es el tratado intergubernamental que ofrece el marco para la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos. Es la relativa a los Humedales de Importancia Internacional, “especialmente como Hábitat de aves acuáticas, reservorios y reguladores de los flujos hídricos”, fue firmada en la ciudad de Ramsar, Irán en 1971 y entró en vigor en 1975. Su principal objetivo es «la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo».

 

La Convención emplea una definición amplia de los tipos de humedales abarcados por la misma, como pantanos y marismas, lagos y ríos, pastizales húmedos y turberas, oasis, estuarios, deltas y bajos de marea, zonas marinas próximas a las costas, manglares y arrecifes de coral, y sitios artificiales como estanques piscícolas, arrozales, embalses y salinas.

 

Argentina tiene 18 provincias con sitios Ramsar, con algo más del 20% del territorio cubierto de humedales que permitirían mitigar desastres naturales como inundaciones. Hoy los humedales enfrentan constantes amenazas por intereses del sector agropecuario, inmobiliario y extractivo. Por esto es inmediata la necesidad de protegerlos y hacer un uso sustentable de los mismos mediante una ley específica.

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Hace un año, el Presidente Mauricio Macri prometió una Ley de humedales, en pos de reconocer su indispensable rol para el equilibrio ambiental, y la urgente necesidad de preservar los beneficios ambientales que ellos nos proveen. Sin embargo, el proceso de elaboración de dicha ley no tuvo resultados positivos y a lo largo del año sufrió presiones de intereses privados que frenaron su avance. "Las organizaciones de sociedad civil debemos dar lucha a un fuertísimo lobby del sector agropecuario e inmobiliario que apunta, de mínima, a que ésta (ley) sea lo más pobre y menos protectora posible, y de máxima, que no exista una ley de humedales", afirma Ana Di Pangracio, Directora Adjunta de FARN.

 

El último sitio nacional reconocido como “Sitio Ramsar” por la organización internacional que designa a los humedales más importantes del planeta es el Delta del Paraná, con lo que Argentina tiene ahora 22 áreas de estas características que abarcan un total de 5.622.281 hectáreas.

 

El pasado 30 de noviembre, fue aprobado un proyecto de ley en ese sentido, proveniente de la Comisión de Ambiente del Senado, y que contaba con dictamen de mayoría. Este proyecto supuso un amplio y extenso debate intersectorial que incluyó audiencias públicas. No obstante, en tablas muchos senadores sostuvieron no conocer su texto y en plena sesión efectuaron varias modificaciones al articulado que implicaron retrocesos en los niveles de protección originales.

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Mientras tanto los humedales, no pueden resistir más embates ni más tiempo sin una ley que los proteja del accionar irresponsable de intereses inescrupulosos. Las inundaciones son una muestra más del daño que provocamos en áreas naturales protegidas. Es por ello que resulta urgente la aprobación de la ley de humedales en Diputados.

 

La lista Ramsar incluye más de 1900 lugares (sitios Ramsar) de 160 Estados miembros sobre un área de 1.900.000 km². En la actualidad existen 1021. El país con un mayor número de sitios es el Reino Unido con 169, seguida de México con 142, España con 68, Italia con 52, Argelia con 50 y China con 41. La nación con el mayor área de humedales listados, es Bolivia con más de 148.000 km², seguido de Canadá con más de 130 000 km², incluyendo el golfo de la Reina Maud con 62 800 km².

 

Cada tres años los países miembros se reúnen para evaluar los progresos y compartir conocimientos y experiencias. La misión de la Convención es “la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo”.

 

La filosofía de Ramsar gira en torno al concepto de “uso racional”, que se define como "el mantenimiento de sus características ecológicas, logrado mediante la implementación de enfoques por ecosistemas, dentro del contexto del desarrollo sostenible". Por consiguiente, la conservación de los humedales, así como su uso sostenible y el de sus recursos, se hallan en el centro del "uso racional" en beneficio de la humanidad.

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Dos intentos fallidos en la provincia de Buenos Aires

Durante los últimos años se pueden destacar dos casos que buscaron una medida cautelar para suspender obras sobre humedales en la provincia de Buenos Aires. Por un lado, el juzgado de Sandra Arroyo Salgado suspendió las obras de dos countries de Escobar (Venice y Remeros Beach) en julio de 2016, medida firmada por el juez Canicoba Corral cuando Salgado estaba de licencia. Este es un juzgado federal y luego de la resolución se cuestionó su competencia. La causa pasó luego a la justicia provincial. Mientras la Corte Suprema de Justicia resuelve si es competencia federal o de provincia, las obras continúan. El otro fallo es del Juez Adrián González Charvay, del Juzgado Federal de Campana. Este fallo, también de julio de 2016, suspende todas las obras sobre el Río Luján hasta determinar mediante un cuerpo de peritos si las obras sobre los humedales del río causan las recurrentes inundaciones, que causaron pérdidas humanas y materiales. En este expediente se realizó una audiencia pública que tampoco logró frenar las obras, a pesar de que no estaba hecho el debido estudio de impacto ambiental.

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FUENTES: Propias y Ana Di Pangracio, Directora Adjunta y María E. G. Vidal, Directora de Prensa de FARN -.- Link recomendado: http://www.worldwetlandsday.org/